近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，到“十三五”末，公告３００個國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，推動地方培育和建設(shè)３０００個省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，形成一批特色鮮明、成果顯著的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地，探索一套從孵化培育到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效機制。

    《指導(dǎo)意見》指出，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地發(fā)展是貫徹落實黨中央、國務(wù)院“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要舉措，是推動中小企業(yè)健康發(fā)展的重要抓手。在分享經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，加強小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)有利于集聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，集成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本；有利于規(guī)范服務(wù)標(biāo)準，提升服務(wù)水平，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功率；有利于形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，催生企業(yè)主體，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

    《指導(dǎo)意見》明確，要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)為重點，扶持培育和示范帶動并舉，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地向智慧化、平臺化、生態(tài)化方向發(fā)展，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

    為達成上述目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》對我國小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的服務(wù)提供方式、基地運營模式和運營主體資格提出了七項主要任務(wù)，包括完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)服務(wù)信息化；集成內(nèi)外部服務(wù)資源，實現(xiàn)服務(wù)平臺化；構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化；推動產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)動，實現(xiàn)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地生態(tài)化發(fā)展；打造環(huán)境友好型基地，引導(dǎo)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地綠色化發(fā)展；提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地智慧化發(fā)展；發(fā)揮各類主體優(yōu)勢，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地特色化發(fā)展等。

    在政策扶持方面，《指導(dǎo)意見》提出，要推動用地政策落實，加強財政支持力度，完善金融保障力度，落實稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容。其中，在完善金融保障力度方面，《指導(dǎo)意見》明確，要創(chuàng)新金融工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對示范基地建設(shè)和重點項目的支持力度。同時，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地與銀行、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)對接，聯(lián)合設(shè)立或引進創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金并優(yōu)先投資于小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)企業(yè)和項目。此外，鼓勵小微企業(yè)雙創(chuàng)基地與中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)對接，為小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)中小企業(yè)提供增信和融資擔(dān)保，支持保險機構(gòu)在小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)積極發(fā)展產(chǎn)品和服務(wù)。

    據(jù)了解，小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地是指各類為小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所和服務(wù)的組織、機構(gòu)的統(tǒng)稱，包括各類創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、孵化器和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)中面向小微企業(yè)的“園中園”，以及龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（平臺）等。

    數(shù)據(jù)顯示，近年來全國共培育和支持創(chuàng)業(yè)基地４０００余個，認定省級示范基地２２００余個，基地入駐企業(yè)超過１９萬個，提供就業(yè)崗位超過５００萬個，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有力支撐，在培育經(jīng)濟增長新動能中發(fā)揮了重要作用。