《合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價辦法》
第一條  為加強園林綠化行業(yè)管理，全面提高園林綠化施工企業(yè)綜合素質，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進園林綠化市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《安徽省城市園林綠化行業(yè)信用管理辦法（試行）》（建城〔2019〕112號）等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條　合肥市行政區(qū)域內從事園林綠化工程建設活動的施工企業(yè)信用評價及管理工作適用本辦法。
本辦法所稱園林綠化施工企業(yè)信用評價，是指評價實施單位依據(jù)本辦法和評價標準，對園林綠化施工企業(yè)于評價周期內在合肥市行政區(qū)域內從事園林綠化工程施工、養(yǎng)護等相關市場活動中產(chǎn)生的信用信息的歸集、認定、評價、使用及監(jiān)督管理。
第三條　合肥市林業(yè)和園林局負責全市園林綠化施工企業(yè)信用評價工作。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)園林綠化行政主管部門在相應監(jiān)管權限內，做好園林綠化施工企業(yè)的信用評價等工作。
在信用評價工作中，合肥市林業(yè)和園林局、合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局、合肥市重點工程建設管理局、合肥市交通運輸局、合肥市水務局等部門實施聯(lián)動。
第四條　合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價系統(tǒng)是全市園林綠化施工企業(yè)信用評價的運行平臺，向社會公開并提供查詢服務。
第五條　企業(yè)信用信息分為基本信用信息和經(jīng)營行為信息。其中經(jīng)營行為信息分為良好行為信息和不良行為信息。
企業(yè)信用從企業(yè)的市場行為、質量行為、安全行為等方面進行評價，按照合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價標準，最終由企業(yè)信用分來表示其信用狀態(tài)。
第六條　企業(yè)基本信用信息包括企業(yè)工商登記信息、工程業(yè)績信息及從業(yè)人員信息等。
良好行為信息，是指企業(yè)在園林綠化建設工程中遵守有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建設市場秩序，受到政府、園林綠化行政主管部門及其委托管理機構的獎勵和表彰的良好行為記錄。
不良行為信息，是指企業(yè)及其從業(yè)人員在工程建設、招投標活動中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、規(guī)定，經(jīng)行業(yè)管理部門查實的不良行為記錄以及其他嚴重違規(guī)、違紀的行為記錄。
第七條　企業(yè)的基本信用信息由企業(yè)通過合肥市園林綠化施工企業(yè)評價系統(tǒng)錄入，由市林業(yè)和園林局負責具體審核事宜。
第八條　企業(yè)良好行為信息由園林綠化施工企業(yè)憑書面文件，及時在評價系統(tǒng)自行申報。評價周期內未申報的，不予采集納入評價。
第九條　企業(yè)不良行為信息由園林綠化施工企業(yè)在信用評價評審期內憑處罰文書及相關材料，在評價系統(tǒng)主動申報。隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予相應減分處理。
第十條　信用信息申報采取誠信申報承諾制，信用信息真實性由提供者負責。經(jīng)審核的信用信息不得隨意修改或刪除。
園林綠化施工企業(yè)信用評價結果公示期內，任何組織或個人均可以書面方式向合肥市林業(yè)和園林局提出異議。異議人應當提供真實身份證明、有效的聯(lián)系方式、具體事實理由及相關材料。
市林業(yè)和園林局應當自受理之日起15個工作日作出維持、變更、撤銷的處理決定，并將處理意見書面告知異議人。作出變更和撤銷決定的同時在評價系統(tǒng)中予以記錄生效。不符合前款規(guī)定的異議，不予受理，并書面告知異議人。
第十一條　企業(yè)信用每年綜合評價一次。園林綠化施工企業(yè)信用在評價周期內的評價結果經(jīng)公示后，向社會公布。
第十二條　園林綠化施工企業(yè)信用評價實行計分制。市林業(yè)和園林局根據(jù)企業(yè)市場行為、質量行為、安全行為等工程建設活動中的良好行為信息和不良行為信息，對照信用評價標準進行加分、減分，綜合確定企業(yè)信用評價得分。
參與信用評價、基礎信息填報完整的每家企業(yè)設定基礎分為70分。企業(yè)的信用評價總得分為基礎分和企業(yè)市場行為、質量行為、安全行為等的評價加減分計算后的得分匯總。
第十三條　倡導建筑市場各主體在建設工程發(fā)包環(huán)節(jié)，使用園林綠化施工企業(yè)的信用評價結果。
國有投資（含國有投資占主導或控股地位）的園林綠化項目投標，招標人應根據(jù)招標項目的特點，將合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價結果作為投標人信用評分、信用折價等招標、評審因素。
第十四條　監(jiān)管職能部門根據(jù)企業(yè)的信用評價情況，實行綠色、黃色、橙色、紅色差別化監(jiān)管。具體內容為：
（一）綠色監(jiān)管類別：評價周期內無不良信用信息的企業(yè)，實施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查，在評比表彰、特定項目選擇上，予以優(yōu)先推薦。
（二）黃色監(jiān)管類別：評價周期內不良信用信息累計扣分10分以下（含10分）的企業(yè)，幫扶、督促與監(jiān)管并重，實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。
（三）橙色監(jiān)管類別：評價周期內不良信用信息累計扣分10分以上15分以下（含15分）的企業(yè)，防范與監(jiān)管并重，實施強化監(jiān)督和較高頻率抽檢率的日常檢查，列為專項檢查的重要對象。
（四）紅色監(jiān)管類別：評價周期內不良信用信息累計扣分15分以上的企業(yè)，以重點防范為主，實施行業(yè)重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查，列為專項檢查的重點對象。
第十五條  園林綠化施工企業(yè)在信用信息采集和信用評價過程中提供虛假信息的，一經(jīng)查實，取消當期信用評價參與資格，撤銷信用評價結果，實施紅色監(jiān)管。
第十六條　市林業(yè)和園林局應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格遵照本辦法實施園林綠化施工企業(yè)信用評價，適時記入、更新園林綠化施工企業(yè)的信用信息，注重結合日常監(jiān)督管理工作，維護社會公共利益和企業(yè)合法權益。
第十七條　市林業(yè)和園林局工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。市林業(yè)和園林局收到實施評價的工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報、信訪的，應當予以核實處理。
第十八條　參與評價的園林綠化施工企業(yè)信用信息在合肥市林業(yè)和園林局官方網(wǎng)站發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的，內容應相同。
第十九條　市林業(yè)和園林局可根據(jù)園林綠化行業(yè)發(fā)展和相關政策變化的需求，適時調整并公布園林綠化施工企業(yè)信用評價內容。
第二十條　本辦法由合肥市林業(yè)和園林局負責解釋。

第二十一條　本辦法自2020年12月22日起施行，有效期5年。

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