巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)支持經(jīng)營主體洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

為扎實(shí)推進(jìn)巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)經(jīng)營主體洪澇災(zāi) 害災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的決策部署，落實(shí)《巢湖市人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā)巢湖市財(cái)政支持2020年洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建 和恢復(fù)生產(chǎn)生活實(shí)施方案的通知》（巢政辦〔2020） 20號(hào)）、 《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于開展巢湖市2020年非蓄滯洪 區(qū)洪澇災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失核查工作的通知》（巢政辦秘（2020） 61號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、 申報(bào)范圍

巢湖市非蓄滯洪受水災(zāi)地區(qū)，在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè) 從事經(jīng)營活動(dòng)的2020年遭受水災(zāi)損失的集體企業(yè)、私營企 業(yè)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶等經(jīng)營主體。

二、 申報(bào)材料

所有申報(bào)經(jīng)營主體需要提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、受災(zāi)證明圖片（影像）、法定代表人（經(jīng) 營者）的身份證復(fù)印件、法定代表人（經(jīng)營者）的聯(lián)系方式 （手機(jī)號(hào)碼）、誠信申報(bào)承諾書（附件一）。

（一）經(jīng)營主體財(cái)產(chǎn)損失

1、廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）

申報(bào)材料：（1）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證明（圖 片或影像）；（2）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）產(chǎn)權(quán)證；（3）租 賃生產(chǎn)經(jīng)營用房的需提供租賃協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)證。沒有受 災(zāi)照片和產(chǎn)權(quán)證的需鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具廠房受災(zāi)和面積證明。

2、 設(shè)施設(shè)備

申報(bào)材料：（1）設(shè)施設(shè)備受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證明（圖片或影像）;

（2）無法轉(zhuǎn)移設(shè)施設(shè)備清單；（3）設(shè)施設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印 件。

3、 原材料

申報(bào)材料：（1）無法轉(zhuǎn)移原材料受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移原材料清單；（3）原材料明細(xì)賬 頁復(fù)印件；（4）采購發(fā)票復(fù)印件。

4、 半成品

申報(bào)材料：（1）無法轉(zhuǎn)移半成品受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移半成品清單；（3）受災(zāi)前生產(chǎn)臺(tái) 賬；（4）明細(xì)賬頁復(fù)印件。

5、 產(chǎn)成品和待售商品

申報(bào)材料：（1）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 證明（圖片或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品清 單；（3）產(chǎn)成品和待售商品入庫明細(xì)賬頁復(fù)印件；（4）受 災(zāi)前生產(chǎn)臺(tái)賬。

（二）經(jīng)營主體災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

1、生產(chǎn)設(shè)備維修

申報(bào)材料：（1）設(shè)備維修合同；（2）設(shè)備維修費(fèi)用發(fā)

票；（3）維修費(fèi)用轉(zhuǎn)賬憑證。

2、 廠房租賃

'申報(bào)材料：（1）新租賃房產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明證 明）；（2）房屋租賃合同；（3）支付費(fèi)用發(fā)票或者支付憑 證。

3、 流動(dòng)資金貸款利息及擔(dān)保費(fèi)

申報(bào)材料：（1）恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)生的實(shí)際流動(dòng)資金貸款的 “借款憑證"匯總表（按銀行貸款合同編號(hào)匯總），（附表 2-1）,附借款合同復(fù)印件（加蓋借款銀行印章）；（2）恢 復(fù)生產(chǎn)發(fā)生的實(shí)際流動(dòng)資金貸款的擔(dān)保憑證匯總表（按擔(dān)保 合同編號(hào)匯總）（附表2-2）,附經(jīng)營主體與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂 的擔(dān)保合同、擔(dān)保費(fèi)用結(jié)算憑證復(fù)印件（每一筆貸款擔(dān)保分別 按擔(dān)保合同、擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)賬憑證、擔(dān)保費(fèi)發(fā)票的順序裝訂, 所有文件都需相應(yīng)的擔(dān)保公司核準(zhǔn)并簽字蓋章）。

4、 因?yàn)?zāi)技術(shù)改造或智能化改造

申報(bào)材料：（1）巢湖市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫2020 年洪澇災(zāi)害后重建技改申報(bào)項(xiàng)目匯總表（樣式見附件1）;

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書（項(xiàng)目建議書參考 模板見附件2） ； （3）項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件復(fù)印件；

（4）用地證明復(fù)印件（土地證、取得土地使用權(quán)合同、不 動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之一復(fù)印件。租賃廠房的除提供出租方土地證、房 產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之一復(fù)印件外，還需提供租賃合同復(fù)印 件）；（5）根據(jù)審核具體情況需補(bǔ)充提供的其他材料。

5、搬遷的項(xiàng)目（含損毀原地重建），按防洪等城市規(guī) 劃要求拆遷后重建的項(xiàng)目

申報(bào)材料：（1）巢湖市工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（附 件5） ; （2）新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（附件6） ; （3） 項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；（4）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（消 防、環(huán)評(píng)、土建等單項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告也可）；（5）廠房建設(shè)合 同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，提供廠房購買合同、發(fā) 票及付款憑證，另外提供買方或賣方的土地使用權(quán)證和房屋 產(chǎn)權(quán)證）（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)， 電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）；（6） 設(shè)備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證（通過紙質(zhì)承 兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的 提供供貨方收據(jù)或銀行簽章），購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提 供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅 發(fā)票抵扣聯(lián)；（7）固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報(bào)明細(xì)表（附件7）； （8）存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、 供貨市場(chǎng)價(jià)，非標(biāo)設(shè)備由市經(jīng)信局委托具備資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的 第三方事務(wù)所出具評(píng)估報(bào)告定價(jià)。

三、操作程序

符合條件的經(jīng)營主體需向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報(bào)，居巢經(jīng) 開區(qū)管理委會(huì)申報(bào)。

1、 鎮(zhèn)村現(xiàn)場(chǎng)核查登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)） 成立核查工作組按規(guī)定逐戶逐項(xiàng)登記，填報(bào)表格（附件二： 表1、表2、表3）,表格需要經(jīng)過經(jīng)營主體簽字蓋章，村（居 委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場(chǎng)登記人、審核人簽字, 并加蓋相應(yīng)單位公章。

2、 鎮(zhèn)村公示及上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）將 各經(jīng)營主體受災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)結(jié)果張榜公示，公示期7天。公示 期內(nèi)經(jīng)營主體有異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（居委會(huì)） 進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果重新公示，公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）匯總，填報(bào)匯總表（附件二：表4、表5）和相關(guān)佐證 材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)人簽字后，商貿(mào)流通企業(yè)報(bào)市商 務(wù)局、個(gè)體工商戶報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、其他經(jīng)營主體報(bào)市 經(jīng)信局（同時(shí)報(bào)送電子版）。

3、 市級(jí)核查。工業(yè)企業(yè)由市經(jīng)信局牽頭、商貿(mào)流通企 業(yè)由市商務(wù)局牽頭、個(gè)體工商戶由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭、 其他經(jīng)營主體由各業(yè)務(wù)主管部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)材料復(fù)核。復(fù)核 發(fā)現(xiàn)填報(bào)不符合規(guī)定或佐證材料不全的，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 重新核實(shí)并整改，整改結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新匯總上報(bào)各 業(yè)務(wù)主管部門。

4、 資金兌付。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^后，由業(yè)務(wù)主管部門市級(jí)公 示7天，公示無異議后報(bào)市應(yīng)急管理局匯總，由市應(yīng)急管理 局報(bào)市政府審定，市政府批準(zhǔn)后，補(bǔ)助資金由市財(cái)政局統(tǒng)一