第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主 義思想，樹立新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng) 江蘇省工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力， 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域髙質(zhì)量發(fā)展，參照《國家工程研究中心 管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第34號(hào)）、《國 家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國科發(fā)基〔2017〕250 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條江蘇省工程研究中心（以下簡稱“省工程研 究中心”）是江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“省發(fā) 展改革委”）根據(jù)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 體系的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核 心競(jìng)爭力、服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點(diǎn)工程實(shí)施為 目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和綜合實(shí)力的企業(yè)、高 等院校和科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位組建設(shè)立的省級(jí)創(chuàng)新平 臺(tái)。省工程研究中心是江蘇省創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條省工程研究中心的主要任務(wù)包括：

（一）服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇建設(shè)具有全球影 響力的科技創(chuàng)新中心和發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，圍 繞重點(diǎn)領(lǐng)域，超前布局，研究開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的 關(guān)鍵核心技術(shù)。

（二） 服務(wù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開展 新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域研究，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁 向高端化、智能化、綠色化。

（三） 實(shí)行開放式服務(wù)，承接各類主體委托的科研開 發(fā)及工程化研究任務(wù)，為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化 的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境，并將形成的成果通過市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移和 擴(kuò)散。

（四） 提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度適配的人才發(fā)展服務(wù), 構(gòu)建人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制，為行業(yè)培養(yǎng)工 程研究和管理的高層次人才。

（五） 開展多種形式的國際、國內(nèi)合作與交流，主持 或參與各類國際、國內(nèi)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域技 術(shù)進(jìn)步。

（六） 為培育國家工程研究中心、國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新中心做好儲(chǔ)備。

第四條省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省工程研究中 心建設(shè)及運(yùn)營管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)制定并發(fā)布省工程研究 中心有關(guān)政策文件，指導(dǎo)、組織省工程研究中心的申報(bào)、 認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理等工作。

第五條省級(jí)各有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、中 央所屬駐蘇有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門，負(fù)責(zé) 組織本地區(qū)或所屬單位省工程研究中心的申報(bào)和日常管理工作，督促、協(xié)調(diào)省工程研究中心的建設(shè)和運(yùn)行。

第二章申報(bào)

第六條省發(fā)展改革委結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自 主創(chuàng)新相關(guān)政策，發(fā)布省工程研究中心年度申報(bào)通知。明 確省工程研究中心申報(bào)具體要求、當(dāng)年重點(diǎn)支持領(lǐng)域等事 項(xiàng)。申報(bào)工作原則上一年申報(bào)一次。

第七條 省工程研究中心的主要依托單位和申報(bào)單位應(yīng) 按照省發(fā)展改革委通知要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，編 制省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)參考“江蘇省工程 研究中心申請(qǐng)報(bào)告大綱''編制（見附件一），并填寫“江蘇省 工程研究中心申報(bào)數(shù)據(jù)表"（見附件二、三）。

第八條 省級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查本部門申報(bào)單位提出 的申報(bào)材料，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審查本區(qū)域申報(bào)單位 提出的申報(bào)材料，中央所屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)審查下屬單位提出 的申報(bào)材料。主管部門審查材料后，匯總報(bào)送省發(fā)展改革委。

第九條申報(bào)的工程研究中心應(yīng)當(dāng)符合年度申報(bào)通 知發(fā)布的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)要求。

申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）省工程研究中心的申報(bào)單位原則上應(yīng)為江蘇省內(nèi) 注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。非獨(dú)立法人形式組建的省工程研究 中心，應(yīng)與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊界清晰， 評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。

（二） 在人才隊(duì)伍、場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等方面具備重大 技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的條件和能力。

（三） 具備完善的人才激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)制 度。

（四） 突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，鼓勵(lì)高等院校和科研院所與 企業(yè)聯(lián)合共建省工程研究中心。

依托單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一） 依托單位必須是江蘇省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位, 且為申報(bào)單位股東或上級(jí)單位。

（二） 在行業(yè)領(lǐng)域中具有引領(lǐng)地位，擁有一批處于省 內(nèi)領(lǐng)先、國際國內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)成果。

（三） 具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生 產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。

（四） 未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法 列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

（五） 近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政 處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。

第三章認(rèn)定

第十條省發(fā)展改革委對(duì)各主管部門提交的申報(bào)材 料進(jìn)行合規(guī)性審查。對(duì)不符合申報(bào)要求或逾期無法提交完備的申報(bào)材料，省發(fā)展改革委不予受理。

第十一條 省發(fā)展改革委受理各主管部門提出的申 報(bào)材料后，委托信用管理部門對(duì)依托單位進(jìn)行信用審查， 委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法對(duì)省工程研究中心申報(bào)材料 進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查組建省工程研究中心的重要性與必要 性、申報(bào)單位和依托單位條件、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)可能性、 創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新績效等省工程研究中心認(rèn)定指標(biāo)表所示 內(nèi)容（見附件四）。

第十二條省發(fā)展改革委委托專家對(duì)初審后的材料 進(jìn)行專家評(píng)審。

第十三條省發(fā)展改革委根據(jù)初審和專家評(píng)審意見， 綜合研究后，擇優(yōu)認(rèn)定省工程研究中心，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上 公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于五個(gè)工作日。如對(duì)公 示結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名提出意見。

第十四條經(jīng)省發(fā)展改革委認(rèn)定的省工程研究中心 統(tǒng)一命名為“江蘇省XX工程研究中心”，英文名稱為： "Jiangsu Province Engineering Research Center of x x ”。 各省工程研究中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作樣式（見附件五）自行制 作銘牌。

第四章管理

第十五條 各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省工程研究中心建 設(shè)和運(yùn)營的管理、指導(dǎo)和禰調(diào)推進(jìn)。每年定期抽查主管范 圍內(nèi)的省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營情況。

第十六條 各省工程研究中心應(yīng)按照認(rèn)定文件要求， 認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行各支撐條件，保障省工程研究中 心按期建設(shè)、正常運(yùn)行并持續(xù)創(chuàng)新。

第十七條 省工程研究中心建設(shè)期限一般不超過三 年。省工程研究中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門 提交建設(shè)期總結(jié)報(bào)告，填寫“江蘇省工程研究中心評(píng)價(jià)數(shù) 據(jù)表”（見附件六、七）。主管部門依據(jù)本辦法第九條及 省發(fā)展改革委最初認(rèn)定文件要求，重點(diǎn)審查省工程研究中 心建設(shè)內(nèi)容與認(rèn)定內(nèi)容的一致性及變更情況，項(xiàng)目是否已 實(shí)行獨(dú)立核算，與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持邊 界清晰等情況。滿足上述要求的省工程研究中心，納入省 工程研究中心平臺(tái)管理。

第十八條 省工程研究中心執(zhí)行運(yùn)行情況年報(bào)制度。 各申報(bào)單位根據(jù)年度通知要求，填報(bào)“江蘇省工程研究中 心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表"，上報(bào)主管部門。主管部門審核、匯總后 報(bào)送省發(fā)展改革委。

第五章評(píng)價(jià)

第十九條 省工程研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰 的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委定期發(fā)布省工程研究中心

第二十條 各省工程研究中心根據(jù)“江蘇省工程研究 中心運(yùn)行情況自評(píng)報(bào)告大綱”（見附件八）和“江蘇省工 程研究中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”的相關(guān)要求編制自評(píng)報(bào)告，并上 報(bào)主管部門，由主管部門審核、匯總后報(bào)送省發(fā)展改革委。

第二十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)省工程 研究中心自評(píng)材料進(jìn)行核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查。第三方機(jī)構(gòu)按照 省工程研究中心評(píng)價(jià)指標(biāo)（見附件九）的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、 分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告提交省發(fā)展改革委。

第二十二條 省工程研究中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良 好、基本合格和不合格。

（一） 評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二） 評(píng)價(jià)得分65分至85分（不含85分）為良好；

（三） 評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）為基本合格;

（四） 評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

第二十三條省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布，并 將其作為省工程研究中心管理的重要依據(jù)。

第六章支持政策

第二六條 鼓勵(lì)省工程研究中心引進(jìn)國內(nèi)外頂尖 人才，對(duì)于符合條件的引進(jìn)人才，在申報(bào)相關(guān)人才政策支 持過程中給予傾斜。

第七章變更與撤銷

第二十七條省工程研究中心建設(shè)運(yùn)營應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 省發(fā)展改革委的有關(guān)文件要求。有下列情況之一，且不影 響省工程研究中心正常運(yùn)行的，由省工程研究中心提出變 更申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改革委備案：

（一） 省工程研究中心法人或負(fù)責(zé)人變更；

（二） 省工程研究中心依托單位變更，變更后的依托 單位具備第九條的相關(guān)條件。

第二十八條 省工程研究中心建設(shè)有下列情況之一， 導(dǎo)致省工程研究中心無法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的，省工程研究中 心應(yīng)提出終止申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省發(fā)展改 革委備案：

（一） 主要骨干技術(shù)人員離職，或合作關(guān)系發(fā)生重大 變化；

（二） 省工程研究中心的依托單位或省工程研究中心 發(fā)生重大變化，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額到位；

（三） 其他不可抗拒的因素。

第二十九條省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格 的省工程研究中心給予警告，并對(duì)其運(yùn)行情況每年跟蹤評(píng) 價(jià)，直至下一期評(píng)價(jià)。

第三十條 有下列情況之一的，撤銷省工程研究中心 資格：

（一） 根據(jù)本辦法第二十二條評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格或警 告后跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的；

（二） 無法定理由，無故不接受省發(fā)展改革委或主管 部門檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的；

（三） 申報(bào)單位管理不善，項(xiàng)目執(zhí)行不力，省工程研 究中心建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)嚴(yán)重滯后，或不能 按期完成建設(shè)任務(wù)；

（四） 上報(bào)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)嚴(yán)重虛假；

（五） 存在重大失信行為或不良記錄；因嚴(yán)重違法失 信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

（六） 發(fā)生重大質(zhì)量、安全或環(huán)境事故；近三年因環(huán) 保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、 被依法追究刑事責(zé)任的。

第三十一條 被撤銷省工程斫究中心的依托單位在 三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第八章附則

第三十二條本辦法自2020年12月5日起實(shí)施?！督?蘇省工程中心管理辦法》（蘇發(fā)改高技發(fā)（2005） 464號(hào)） 和《江蘇省工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇發(fā) 改規(guī)發(fā)（2010） 2號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十三條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。