2020年5月26日，《2020年合肥市支持先進制造業(yè)發(fā)展政策操作規(guī)程》（以下簡稱《操作規(guī)程》）印發(fā)實施。現(xiàn)將《操作規(guī)程》主要內(nèi)容解讀如下：

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一、出臺依據(jù)

《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則的通知》（合政辦〔2020〕6號）（以下簡稱《實施細則》）。

二、出臺背景

為貫徹落實2020年《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》（合政辦〔2020〕6號）文件精神，規(guī)范先進制造業(yè)發(fā)展專項資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本操作規(guī)程。

三、起草過程

根據(jù)《實施細則》要求，市經(jīng)信局會同市財政局制定了《2020年合肥市支持先進制造業(yè)發(fā)展政策操作規(guī)程》，主要是明確了先進制造業(yè)政策申報審核流程、具體條款申報條件和材料要求，以及各相關(guān)部門的責(zé)任要求。

四、主要目標

進一步促進合肥制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動合肥經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

《操作規(guī)程》共分四個部分。

第一部分，申報主體。要求在在合肥市域內(nèi)注冊納稅的具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)平臺以及政府購買服務(wù)的相關(guān)主體。其中，失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)、單位、個人不享受本政策。申請的項目原則上須在合肥市范圍內(nèi)組織實施。

第二部分，申報、審核程序。明確了組織申報時間、申報方法、兌現(xiàn)流程（包括材料受理、部門初審、聯(lián)合審核、項目公示、資金下達等）。

第三部分，申報條件和申報材料。分18項內(nèi)容，其中申報的基本材料有：產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書、合肥市工業(yè)項目資金申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息等四項基本材料。然后按照政策條款，明確了設(shè)立小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息補貼、疫情防控重點保障企業(yè)貸款貼息、鼓勵新引進工業(yè)項目、實施“百千萬”培訓(xùn)工程、推動企業(yè)技術(shù)改造、應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)完成政府采購合同補貼、加強生活必需品保障、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升工業(yè)制造水平、推動工業(yè)綠色發(fā)展、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、支持消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持中小微企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)發(fā)展壯大獎勵、支持中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、企業(yè)行政事業(yè)性收費獎勵等十八個政策條款的申報條件、申報材料和支持方式。

第四部分，附則。明確了固定資產(chǎn)投資獎補的承擔(dān)方式、同一項目不重復(fù)獎勵、責(zé)任追究和有效期等相關(guān)事項（合肥市經(jīng)濟和信息化局）。

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