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合肥市行業(yè)資訊

新修訂!合肥市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)管理辦法

文字:[大][中][小] 2020-5-20  瀏覽次數(shù):1699

合肥市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)管理辦法征求意見稿內(nèi)容如下:

第一條  為推進(jìn)合肥市服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范合肥市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(以下簡稱“試點(diǎn)”)工作有序開展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(國標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2009〕47號)、《社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則(試行)》(國標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2013〕61號)等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指的試點(diǎn)是指由市市場監(jiān)督管理局組織和管理,會同市直相關(guān)部門共同推進(jìn),開展以建立和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、顧客滿意度高為目標(biāo),促進(jìn)提高社會管理科學(xué)化水平、推動基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動。試點(diǎn)類型包括服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

第二章 試點(diǎn)的條件、申請與受理

第三條  試點(diǎn)工作按照政府推動、部門聯(lián)合、自愿申報(bào)、

有序?qū)嵤┑目傮w要求開展。

第四條  試點(diǎn)單位可以是服務(wù)性企事業(yè)單位、一定行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)較集中的區(qū)域及區(qū)域性綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),以及具有社會管理、公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)或者組織。

第五條  試點(diǎn)單位具備的基本條件:

(一)具備獨(dú)立法人資格,或具有明確的社會管理、公共服務(wù)職能,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

(二)誠信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到市級以上(含市級)相關(guān)部門的通報(bào)、處分和媒體曝光。

(三)服務(wù)能夠體現(xiàn)領(lǐng)域特色,對其他領(lǐng)域具有明顯的示范帶動作用。

(四)企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

(五)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,最高管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識,并為試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi),承諾并明示執(zhí)行現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)試點(diǎn)具有可復(fù)制、可推廣性。

第六條  申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)填寫《合肥市服務(wù)業(yè)(社會管理和公共服務(wù)綜合)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請書》(附件1),并經(jīng)試點(diǎn)申報(bào)單位、參加單位及管理單位同意后上報(bào)。

第七條  申報(bào)單位向轄區(qū)市場監(jiān)督管理局或市直相關(guān)部門提出申請,并按項(xiàng)目要求提供相關(guān)申報(bào)材料。轄區(qū)市場監(jiān)督管理局或市直相關(guān)部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審,并將初審?fù)ㄟ^的申報(bào)材料報(bào)送市市場監(jiān)督管理局。

第八條  市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織專家對試點(diǎn)申報(bào)材料進(jìn)行立項(xiàng)評審,審查通過后下達(dá)試點(diǎn)創(chuàng)建計(jì)劃。

第三章  試點(diǎn)的實(shí)施

第九條  試點(diǎn)工作主要目標(biāo)

(一)試點(diǎn)單位服務(wù)提供的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)可依,標(biāo)準(zhǔn)齊全。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

(二)與本行業(yè)、本單位有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效實(shí)施,實(shí)施率達(dá)到90%。

(三)試點(diǎn)單位的服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿意度達(dá)到90%以上。

(四)形成具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢的服務(wù)品牌或社會管理和公共服務(wù)形象。

第十條  試點(diǎn)工作主要任務(wù)

試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。

(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

(二)收集和制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)單位應(yīng)圍繞顧客需求,結(jié)合實(shí)際,確定標(biāo)準(zhǔn)化對象。收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī);若無相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定試點(diǎn)單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和專業(yè)知識的培訓(xùn),提高管理過程和服務(wù)過程標(biāo)準(zhǔn)化意識,使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

(四)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是服務(wù)提供過程每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)制定實(shí)施方法和措施,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

(五)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評價(jià),提升管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(六)制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)方法、經(jīng)驗(yàn),并推廣應(yīng)用,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加以改進(jìn)完善。

(七)創(chuàng)建服務(wù)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高服務(wù)質(zhì)量和水平為目的,爭創(chuàng)本領(lǐng)域服務(wù)品牌。

(八)實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檔案及時(shí)歸檔,并明確保存時(shí)限。每年向轄區(qū)市場監(jiān)督管理局報(bào)送工作總結(jié),轄區(qū)市場監(jiān)督管理局匯總后上報(bào)市市場監(jiān)督管理局。

第四章  試點(diǎn)建設(shè)與評估

第十一條  試點(diǎn)工作期限一般為2年。試點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)圍繞試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。實(shí)施方案要對總體目標(biāo)進(jìn)行分解,明確階段任務(wù)、工作步驟和保障措施。

第十二條  試點(diǎn)的評估分為中期評估和終期評估,由市市場監(jiān)督管理局組織,會同市直相關(guān)部門共同推進(jìn),并積極發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)的作用。中期評估的具體工作一般委托試點(diǎn)所在轄區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)選擇部分試點(diǎn)組織中期評估。

第十三條 試點(diǎn)期滿前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《合肥市服務(wù)業(yè)(社會管理和公共服務(wù)綜合)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估計(jì)分表》(附件2、3)進(jìn)行自查,自查合格的,可以提出終期評估申請,并填報(bào)《合肥市服務(wù)業(yè)(社會管理和公共服務(wù)綜合)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估申請表》(附件4、5)和相關(guān)材料。

第十四條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大服務(wù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,或受過通報(bào)批評、處分、媒體曝光的,應(yīng)當(dāng)終止其試點(diǎn)任務(wù)。未進(jìn)行中期評估的試點(diǎn)項(xiàng)目,原則上不得安排終期評估。標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行未滿半年的不得提出終期評估申請。

第十五條 根據(jù)需要,可成立評估組開展評估工作。評估組由標(biāo)準(zhǔn)化專家、有關(guān)行業(yè)專家和管理人員組成,成員一般為3~5人。專家的選取應(yīng)主要來源于市市場監(jiān)督管理局建立的標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?/span>

第十六條  評估采取綜合考核、分項(xiàng)評分的辦法。評估工作程序?yàn)椋?/span>

(一)宣布評估組成員、評估程序及有關(guān)事宜;

 ?。ǘ┰u估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào);

  (三)查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料;

  (四)考核服務(wù)現(xiàn)場;

 ?。ㄎ澹╇S機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意程度;

 ?。┮罁?jù)評估計(jì)分表進(jìn)行測評;

 ?。ㄆ撸┬纬煽己嗽u估結(jié)論;

 ?。ò耍┰u估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評估情況,提出改進(jìn)意見和建議。

第十七條  評估工作完成后,評估組應(yīng)形成評估報(bào)告,市市場監(jiān)督管理局根據(jù)評估報(bào)告和申請材料,確定并公布對試點(diǎn)評估結(jié)果。對評估優(yōu)秀的試點(diǎn)單位可作為推薦省級試點(diǎn)備選項(xiàng)目。

 

第五章 試點(diǎn)的管理

第十八條  市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估考核。對試點(diǎn)工作開展不力的單位提出改進(jìn)意見并限期整改,對整改不到位的單位取消其試點(diǎn)資格。

第十九條  試點(diǎn)單位所在轄區(qū)市場監(jiān)督管理局或市直相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的管理,指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照試點(diǎn)工作要求推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

第二十條  市直相關(guān)部門和轄區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果,推廣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn),采用多種形式加大試點(diǎn)成果的宣傳,不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。

第六章  附   則

第二十一條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

 

合肥市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)政策申報(bào)咨詢電話:0551-65300258 或 13339105710(微信同號)



 

一、申報(bào)單位基本信息

 

單位名稱

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

 

法定代表人

(負(fù)責(zé)人)

 

法人注冊地址

市    縣(區(qū))

 

單位地址

 

 

所屬行業(yè)

 

經(jīng)濟(jì)類型

 

郵編

 

 

聯(lián)系電話

 

電子郵箱

 

 

標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(或者協(xié)調(diào)組織)名稱

 

標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人姓名

 

 

業(yè)務(wù)范圍

 

 

 

 

近三年是否發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)事故

 

二、申報(bào)試點(diǎn)的工作基礎(chǔ)

現(xiàn)狀及

與試點(diǎn)應(yīng)

具備條件

符合性

 

 

目前標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、試點(diǎn)預(yù)期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)(包括標(biāo)準(zhǔn)體系建立、實(shí)施及實(shí)施效果等)

 

四、計(jì)劃工作步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作內(nèi)容(包括宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)體系建立、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、自查、申請?jiān)u估等)

時(shí)間

階段工作內(nèi)容

負(fù)責(zé)單位及

參加單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、  經(jīng)費(fèi)保障情況

1.經(jīng)費(fèi)主要投入方向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.經(jīng)費(fèi)來源(包括當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)單位經(jīng)費(fèi)投入等)

 

 

 

 

 

 

 

 

六、試點(diǎn)申報(bào)單位、參加單位及管理單位意見

申報(bào)單位(蓋章): 

 

 

 

 

 

 

       年    月    日

參加單位(蓋章): 

 

 

 

 

 

       年    月    日

管理單位(蓋章):

 

 

 

 

 

                                      年    月    日
















附件2

合肥市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估計(jì)分表(試行)

項(xiàng)目

分項(xiàng)

內(nèi)容和要求

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

評估

記錄

一、標(biāo)準(zhǔn)化工作基本要求(10分)

1.1機(jī)構(gòu)管理

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(2分)

a)成立了有主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);

b)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù),工作有效。

 

 

工作機(jī)構(gòu)(1分)

a)有標(biāo)準(zhǔn)化專/兼職工作機(jī)構(gòu),規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé);

b)提供了必要的工作條件。

 

 

1.2人員管理

專兼職工作人員配備及職責(zé),標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)(2分)

a)任命了專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化人員,并明確其職責(zé);

b)有專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化人員接受標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)的證明資料,人員能力滿足工作需求。

 

 

1.3工作管理

制定與本組織相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,并形成規(guī)范性文件(1分)

a)有標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(標(biāo)準(zhǔn));

b)建立了明確的監(jiān)督檢查制度。

 

 

對組織所開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行策劃、安排以及加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的管理(3分)

a)有工作規(guī)劃,明確試點(diǎn)工作內(nèi)容、目標(biāo)和總體要求,試點(diǎn)各部門(有相應(yīng)的工作計(jì)劃,任務(wù)明確,責(zé)任到人;

b)有試點(diǎn)實(shí)施方案,對總體目標(biāo)進(jìn)行分解,明確階段目標(biāo)、工作步驟和保障措施,方案中包括了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃;

c) 召開動員大會或采用其它形式進(jìn)行廣泛動員, 組織有關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動。

 

 

1.4信息管理

信息收集、整理、更新、分析和綜合利用以及記錄和保存(1分)

a)有信息的收集渠道,建立標(biāo)準(zhǔn)化信息庫并及時(shí)更新,利用信息化手段開展標(biāo)準(zhǔn)化工作;

b)對標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行了綜合利用,提出結(jié)合組織實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化措施建議。建立并保持了標(biāo)準(zhǔn)體系重要事項(xiàng)的記錄。

 

 

二、標(biāo)準(zhǔn)體系(40分)

2.1基本要求

標(biāo)準(zhǔn)體系總體要求(1分)

符合國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等有關(guān)法律法規(guī)的要求,符合行業(yè)特點(diǎn)和試點(diǎn)經(jīng)營管理實(shí)際。

 

 

體系規(guī)范性(2分)

a)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、標(biāo)準(zhǔn)體系表、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)匯總表和標(biāo)準(zhǔn)文本符合GB/T 24421和GB/T 13016、GB/T 13017、GB/T 1.1的規(guī)定;

b) 標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)合理、層次分明、內(nèi)容具體,文字表達(dá)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、易懂,術(shù)語、符號統(tǒng)一。

 

 

體系完整性(3分)

a)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成合理、結(jié)構(gòu)完整,包括通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障和服務(wù)提供子體系;

b)結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際覆蓋了主要經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié),包括服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等重要標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法律法規(guī)要求必須具備的標(biāo)準(zhǔn);

c)覆蓋了試點(diǎn)服務(wù)提供過程的各環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率要達(dá)到80%以上。

 

 

體系協(xié)調(diào)性(2分)

a)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào);

b)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)。

 

 

體系有效性(3分)

a)標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),滿足試點(diǎn)發(fā)展實(shí)際;

b)標(biāo)準(zhǔn)體系能滿足試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成;

c)標(biāo)準(zhǔn)體系文件具有可操作性和可檢查性,能對服務(wù)組織各項(xiàng)活動(保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、降低成本等)起到支撐作用,能保證體系正常運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)的措施有效。

 

 

2.2服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

具有標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語和縮略語、符號與標(biāo)志等標(biāo)準(zhǔn)(1分)

有適用的符號與標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語和縮略語等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),能滿足服務(wù)組織需要。

 

 

2.3服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(2分)

環(huán)境條件和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

能源標(biāo)準(zhǔn)(2分)

能源的管理以及用能和節(jié)能工作措施標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)(4分)

為使顧客生命和財(cái)產(chǎn)在服務(wù)過程中不受傷害,或者在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能有效降低損失而制定的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)(1分)

針對工作人員從事職業(yè)活動中的健康損害、安全危險(xiǎn)及其有害因素制定的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

信息標(biāo)準(zhǔn)(1分)

信息通用、信息應(yīng)用和信息管理標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)(1分)

財(cái)務(wù)活動中的成本核算和收支等方面制定的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

設(shè)施、設(shè)備及用品標(biāo)準(zhǔn)(1分)

設(shè)施設(shè)備及用品配置、使用、停用和報(bào)廢等制定的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

人力資源標(biāo)準(zhǔn)(1分)

員工資質(zhì)、聘用、培訓(xùn)和考核等制定的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

合同管理(1分)

合同實(shí)施管理的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

其他適用標(biāo)準(zhǔn)(1分)

結(jié)合試點(diǎn)單位實(shí)際應(yīng)具備的其他服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

2.4服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)規(guī)范(2分)

a)規(guī)定了從功能性、安全性、時(shí)間性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性、文明性等六個(gè)方面服務(wù)應(yīng)達(dá)到的水平和要求;

b)包括接待和受理服務(wù)要求、服務(wù)組織和實(shí)施要求、服務(wù)驗(yàn)收和結(jié)算要求、售后服務(wù)要求。

 

 

*服務(wù)提供規(guī)范(5分)

a)提供服務(wù)的方法和手段;

b)服務(wù)流程和環(huán)節(jié)劃分的方法和要求,以及各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范等;

c)崗位職責(zé);

d)服務(wù)提供過程中預(yù)防性及特殊性措施要求;

e)其他適用的標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范(3分)

d)預(yù)防性及特殊性措施的要求;

e)質(zhì)量爭議處置的管理標(biāo)準(zhǔn);

f)其他適用的標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)(2分)

根據(jù)試點(diǎn)單位的戰(zhàn)略要求,對運(yùn)行過程的規(guī)劃、實(shí)施和控制的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

服務(wù)評價(jià)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(1分)

對體系有效性、適宜性和顧客滿意度評價(jià)和體系改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)充分適宜。

 

 

三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)(30分)

3.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)(2分)

a)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn); 

b)各崗位人員掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識情況。

 

 

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備(2分)

a)有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的措施;

b)具備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要條件。

 

 

*標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況(10分)

a)有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄,并將各環(huán)節(jié)形成的數(shù)據(jù)和有關(guān)情況及時(shí)反饋;

b)檢查服務(wù)過程中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,確認(rèn)實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求;

c)服務(wù)行為規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;

d)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率90%以上。

 

 

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查(8分)

a)有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查的制度;

b)確定了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、權(quán)限明確;

c)制定了開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查工作計(jì)劃(或日常檢查程序);

d)定期組織檢查,實(shí)施檢查記錄和問題處理記錄的保持完整。

 

 

3.2自我評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)

自我評價(jià)(2分)

a)對評價(jià)工作進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備,確定了評價(jià)方案,明確了評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)體系;

b) 對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合性和實(shí)施效果進(jìn)行了評價(jià),形成了評價(jià)報(bào)告。

 

 

持續(xù)改進(jìn)定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量(6分)

a)建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的程序或制度,有持續(xù)改進(jìn)的工作方案或計(jì)劃;

b)針對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查和自我評價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施了持續(xù)改進(jìn),及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議;

c)有持續(xù)改進(jìn)的記錄。

 

 

四、績效評估(20分)

4.1顧客滿意度測評

通過內(nèi)外部顧客滿意度測評,結(jié)合《意見》附件3進(jìn)行測評(8分)

綜合顧客滿意度:

95%以上得8分;

90%-95%得5分;

 

 

4.2效益

經(jīng)濟(jì)效益(4分)

比試點(diǎn)前提高10%以上得4分,提高5%得2分。

 

 

社會效益(4分)

有證據(jù)表明社會效益在全省顯著提高的得4分,全市顯著提高的得2分。

 

 

4.3品牌效應(yīng)

品牌效應(yīng)(2分)

獲省級知名品牌得2分,市級知名品牌得1分。

 

 

4.4標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新(2分)

試點(diǎn)在如下方面取得業(yè)績:

a) 承擔(dān)安徽省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處工作;

b) 獲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎;

c) 參與市級以上標(biāo)準(zhǔn)制定;

d) 參與市級以上標(biāo)準(zhǔn)化科研;

e)獲市級以上標(biāo)準(zhǔn)化工作表彰。

 

 

 

注:1.評估依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》(簡稱《意見》)、《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》(簡稱《細(xì)則》)、GB/T

24421-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)等。

2.本評估記分表包括四部分38個(gè)分項(xiàng)目,每項(xiàng)均規(guī)定了評分標(biāo)準(zhǔn)。評估組應(yīng)按照評分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況逐項(xiàng)填寫評估得分,“評估記錄”欄應(yīng)填寫評估中相關(guān)說明,未得滿分項(xiàng)的須記錄存在問題。

3.表中前三部分各項(xiàng)應(yīng)具備而不具備的,不得分;不完善的可酌情扣分;因行業(yè)的不同,確屬不需具備的項(xiàng)目,不扣分。

4.重點(diǎn)項(xiàng)(*)原則上要求得分應(yīng)在該項(xiàng)目滿分值的75%以上,評估總得分達(dá)75分以上為合格。

5.試點(diǎn)單位三年內(nèi)如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,或受過通報(bào)批評、處分、媒體曝光的,不予評估。

附件3

合肥市社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估計(jì)分表(試行)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

A1基本要求(10分)

B1組織管理(4分)

C1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(2分)

明確了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé),得1分

 

試點(diǎn)單位或區(qū)域主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,得1分

 

C2工作機(jī)構(gòu)

(2分)

組建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),并為其提供必要的工作場所、物資等工作條件,得1分

 

配備專(兼)職工作人員,工作人員掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識與工作方法,至少接受過10學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證明,得1分

 

B2機(jī)制建設(shè)(6分)

C3管理機(jī)制

(2分)

將標(biāo)準(zhǔn)化工作及試點(diǎn)建設(shè)納入試點(diǎn)單位或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,得1分

 

制定較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,以及標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)等工作機(jī)制,并能長期有效運(yùn)行,得1分

 

C4經(jīng)費(fèi)保障

(2分)

為試點(diǎn)工作提供了保障經(jīng)費(fèi),通過文件等形式建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)長期保障機(jī)制,得2分

 

C5激勵政策

(2分)

發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵和獎勵機(jī)制、政策性文件或主要領(lǐng)導(dǎo)批示的,得2分

 

 

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

A2標(biāo)準(zhǔn)體系(30分)

B3標(biāo)準(zhǔn)體系要求(12分)

C6體系規(guī)范性

(2分)

標(biāo)準(zhǔn)體系框架、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)匯總表及編制說明滿足GB/T 24421等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,或者與本單位、本區(qū)域社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)、流程相適應(yīng),得2分

 

C7體系完整性

(4分)

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成合理、結(jié)構(gòu)完整,覆蓋試點(diǎn)建設(shè)所涉及的社會管理和公共服務(wù)全部事項(xiàng),得2分

 

標(biāo)準(zhǔn)體系從試點(diǎn)單位或區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),覆蓋了主要管理和服務(wù)活動的各環(huán)節(jié),得2分

 

C8體系協(xié)調(diào)性

(2分)

標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,得1分

 

標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,得1分

 

C9體系有效性

(4分)

標(biāo)準(zhǔn)體系能夠體現(xiàn)該試點(diǎn)所涉及社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)的特點(diǎn),體現(xiàn)該單位或區(qū)域特點(diǎn),得2分

 

標(biāo)準(zhǔn)體系與該單位或區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及該試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)相協(xié)調(diào),能支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,得2分

 

B4標(biāo)準(zhǔn)要求

(18分)

C10標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性(6分)

標(biāo)準(zhǔn)文本格式規(guī)范,滿足GB/T 1.1要求,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)合理,標(biāo)準(zhǔn)語言表達(dá)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、易懂,術(shù)語、符號統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序規(guī)范,得6分

 

C11標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性(6分)

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求合理,指標(biāo)科學(xué)、具有可操作性,得6分

 

C12標(biāo)準(zhǔn)適用性(6分)

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與組織管理特點(diǎn)相適宜,與管理服務(wù)活動、流程相匹配,能反映服務(wù)對象的需求,得6分

 

 

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

A3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與改進(jìn)(30分)

B5宣貫培訓(xùn)(6分)

C13宣貫動員

(1分)

召開至少1次面向所有試點(diǎn)建設(shè)單位或部門的整體宣傳動員會,得1分

 

C14集中培訓(xùn)

(2分)

至少組織3次以上集中培訓(xùn)(標(biāo)準(zhǔn)體系策劃、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段各1次),培訓(xùn)工作有記錄,培訓(xùn)后有對培訓(xùn)效果的考核,得2分

 

C15宣傳工作

(3分)

通過宣傳欄、宣傳冊以及現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,營造內(nèi)部學(xué)習(xí)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境氛圍,得2分

 

對外開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)宣傳,及時(shí)發(fā)布試點(diǎn)建設(shè)最新進(jìn)展,引起社會、公眾媒體等關(guān)注的,得1分

 

B6實(shí)施監(jiān)督(18分)

C16標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

(6分)

采取切實(shí)可行措施,推動標(biāo)準(zhǔn)體系中各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,得3分

 

各崗位人員掌握本崗位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)知識,得3分

 

C17過程記錄

(6分)

對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中應(yīng)該形成的記錄完整存檔,得3分

 

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄可追溯,得3分

 

C18監(jiān)督檢查

(6分)

制定了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查工作計(jì)劃(或日常檢查程序),定期組織監(jiān)督抽查,實(shí)施檢查記錄和問題處理記錄完整,得3分;

 

管理和服務(wù)行為符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,得3分

 

B7評價(jià)改進(jìn)(6分)

C19自我評價(jià)

(3分)

對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合性和實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià),有評價(jià)報(bào)告,得3分;

 

C20持續(xù)改進(jìn)

(3分)

針對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查和自我評價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施了持續(xù)改進(jìn),有持續(xù)改進(jìn)的記錄,及時(shí)提出并修訂標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn),得3分

 

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

A4建設(shè)成效(30分)

B8保障和改善民生

(10分)

C21服務(wù)公開透明(3分)

及時(shí)向被服務(wù)對象和社會公開服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限等質(zhì)量指標(biāo),得3分

 

C22滿意度監(jiān)測(4分)

組織制定符合自身服務(wù)特點(diǎn)的滿意度調(diào)查表,持續(xù)監(jiān)測滿意度的,得1分;邀請第三方機(jī)構(gòu)測評滿意度的,得2分

 

根據(jù)滿意度測評結(jié)果,及時(shí)分析原因和制定整改措施,滿意度持續(xù)提升的,得2分

 

C23投訴意見處理(3分)

建立意見、建議、投訴情況記錄,并及時(shí)處理,公眾投訴持續(xù)減少或無投訴,得3分

 

B9公共服務(wù)效能提升

(10分)

C24提高公共服務(wù)效率(5分)

有證據(jù)表明標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)后,優(yōu)化服務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率的,得5分

 

C25降低公共服務(wù)成本(5分)

有證據(jù)表明標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)后,減少資源浪費(fèi),降低公共資源交易成本的,得5分

 

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

 

B10社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新

(10分)

C26社會管理和公共服務(wù)影響力提升(2分)

試點(diǎn)單位或區(qū)域創(chuàng)新了社會管理和公共服務(wù)模式,有證據(jù)表明相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣、社會影響力提高的,得1分;在全國推廣、社會影響力提高的,得2分;

 

C27標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新(8分)

試點(diǎn)單位或區(qū)域在如下方面取得業(yè)績:

試點(diǎn)單位或區(qū)域參與省級以上(含)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目;

試點(diǎn)單位或區(qū)域主持制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn);

試點(diǎn)單位或區(qū)域擔(dān)任了省級以上(含)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處;

試點(diǎn)單位或區(qū)域相關(guān)人員承擔(dān)了省級以上(含)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織委員職務(wù);

每取得一方面業(yè)績加2分。

 


 

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