為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神，全面落實中央、省市關(guān)于疫情防控的決策部署，發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)，依據(jù)《中共合肥市委辦公室 合肥市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見〉的通知》（合辦〔2020〕1號）精神，結(jié)合我縣實際，制定以下政策。

 

一、強化疫情防控應(yīng)急保障

 

1.支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)。對在疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的防疫防護用品生產(chǎn)和配套企業(yè)，給予增購設(shè)備投資的20%補助。鼓勵應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)合理提高一線工人工資和強化防疫保護，對納入合肥市應(yīng)急物資采購名錄并足額完成合同約定量的企業(yè)，節(jié)假日期間、疫情防控生產(chǎn)期間工人加班工資和防護費用按每人每天200元給予補貼。對納入合肥市應(yīng)急物資采購名錄的生產(chǎn)企業(yè)，不提高產(chǎn)品售價且完成合同約定量的，按政府采購合同實際落實額度給予5%的補貼，每戶企業(yè)最高20萬元。對經(jīng)省市縣行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)認(rèn)可，在疫情防控期間為生產(chǎn)防疫防護用品提供配套產(chǎn)品的企業(yè)，按照完成合同額度給予5%最高不超過10萬元一次性補助。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣人社局、縣財政局）

 

2.加強生活必需品保障。積極組織我縣食品、農(nóng)副產(chǎn)品（含蔬菜及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等）、快消品等重要生活必需品行業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，保障肉菜等重要生活必需品市場供應(yīng)，對穩(wěn)價保供作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予最高50萬元一次性補助。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣財政局）

 

3.支持疫情防控產(chǎn)品研發(fā)。支持開展針對新型冠狀病毒肺炎預(yù)防、檢測、控制、診斷與治療產(chǎn)品臨床研究，在應(yīng)對疫情的檢驗檢測、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互通、產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)等領(lǐng)域，優(yōu)先推薦申報國家、省、市科技計劃項目，建立縣級科技計劃項目綠色立項機制。對符合條件的研發(fā)機構(gòu)從事相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)的，及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。（責(zé)任單位：縣科技局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣稅務(wù)局）

 

4.加強重點企業(yè)要素保障。在疫情防控期間，強化對防疫防護用品重點生產(chǎn)企業(yè)的水、電力、燃?xì)獾纫乇Ｕ瞎ぷ?，對進行水、電力、燃?xì)庠鋈莸?，給予最高30萬元一次性補貼（含國家、省、市級補貼）。加強對生產(chǎn)要素保障的日常統(tǒng)計、監(jiān)測和管理，及時掌握生產(chǎn)要素保障情況及經(jīng)濟運行態(tài)勢。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自來水公司、縣供電公司、深燃公司）

 

二、加大金融支持力度

 

5.確保企業(yè)信貸余額適度增長?？h域各銀行金融機構(gòu)對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，確保2020年全縣小微企業(yè)貸款余額高于2019年同期余額，貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。對于受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的中小微企業(yè)，應(yīng)給予辦理無還本續(xù)貸或展期。在疫情防控期間，人民銀行肥西縣支行通過專項再貸款向縣域法人金融機構(gòu)提供低成本資金。對科技貸、政銀擔(dān)、稅融通、政保貸等政府性金融產(chǎn)品，調(diào)整相關(guān)信貸政策和服務(wù)方式，通過降低貸款利率、優(yōu)化審批流程等多種方式予以支持。（責(zé)任單位：縣金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行肥西縣支行、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣科技局）

 

6.合理降低企業(yè)間接融資成本。鼓勵縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)壓降成本費率，確保2020年中小微企業(yè)綜合融資成本再降0.5個百分點以上，并將此項指標(biāo)納入縣級財政性資金存放考核指標(biāo)體系。對受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)，貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮不低于10%，同時縣財政給予獲得信貸的中小微企業(yè)貸款利率10%的利息補貼；對列入縣級以上重點醫(yī)用物品名單的重點企業(yè)，貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮不低于30%?？h級財政對疫情防控重點保障企業(yè)，按同期基準(zhǔn)利率給予其實際發(fā)生的貸款資金50%貼息。政策性擔(dān)保機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)，在風(fēng)險可控的前提下取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費率，擔(dān)保費率按0.5%執(zhí)行，由縣級財政給予擔(dān)保機構(gòu)0.5%保費補貼。（責(zé)任單位：縣金融發(fā)展服務(wù)中心、縣科技局、人民銀行肥西縣支行、縣經(jīng)信局、縣財政局）

 

7.支持中小企業(yè)股權(quán)融資。鼓勵縣域中小企業(yè)與風(fēng)投機構(gòu)合作或通過定向增發(fā)等方式開展股權(quán)融資業(yè)務(wù)，縣財政按股權(quán)融資額的1.5%給予補貼，單個企業(yè)補貼金額最高不超過75萬元。（責(zé)任單位：縣金融發(fā)展服務(wù)中心、縣經(jīng)信局、縣財政局）

 

三、加大企業(yè)用工支持

 

8.實施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時性困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員的參保企業(yè)按規(guī)定給予社會保險費返還。對生產(chǎn)加工、餐飲、旅游等行業(yè)受疫情影響嚴(yán)重且無法按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，緩繳期間免收滯納金。對在疫情防控期間，新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補貼。（責(zé)任單位:縣人社局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局）

 

9.加強企業(yè)用工保障。企業(yè)用工服務(wù)政策覆蓋全縣所有企業(yè)，全面搜集用工信息，強化線上信息發(fā)布和宣傳力度。實施靈活用工政策，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費按規(guī)定給予適當(dāng)支持。（責(zé)任單位：縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)）

 

四、降低企業(yè)運營成本

 

10.減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)及個體工商戶，疫情防控期間給予2個月房租免收，2個月房租減半，減免部分視同營業(yè)收入計入國有企業(yè)考核。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情防控期間為承租的中小企業(yè)減免租金的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，參照入孵企業(yè)房租補助標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先給予6個月的補貼。（責(zé)任單位：縣財政局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）

 

11.減免中小企業(yè)稅費。對受疫情影響導(dǎo)致正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

 

12.延期繳納相關(guān)稅款。對受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

 

13.減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)。對受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的5%；對符合合肥市緩繳條件的，允許企業(yè)緩繳期限最長可至1年。(責(zé)任單位：市住房公積金管理中心肥西管理部)

 

五、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境

 

14.做好企業(yè)信用修復(fù)。對企業(yè)因不可抗力導(dǎo)致的輕微行政違法行為，慎用行政處罰措施。除嚴(yán)重失信行為外，進一步優(yōu)化信用修復(fù)流程，及時幫助企業(yè)進行信用修復(fù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）

 

15.實施便企利企措施。深入推進“四送一服”雙千工程，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系企業(yè)制度。全面加強智慧政務(wù)建設(shè)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。組織縣域金融機構(gòu)主動了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，為企業(yè)提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)、保險理賠等應(yīng)急保障支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，加大線上業(yè)務(wù)辦理力度，及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣數(shù)據(jù)資源局、縣金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行肥西縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)）

 

本政策支持對象為受到新冠肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

 

本政策執(zhí)行期限暫定為自印發(fā)之日起至2020年6月30日止。

 

省市出臺相關(guān)支持政策，肥西縣遵照執(zhí)行；本政策與省市相關(guān)支持政策重復(fù)部分，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

肥西縣政策咨詢：18755150022（微信同步）

 

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