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安徽省項(xiàng)目申報(bào)

關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法的通知

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各市科技局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理,根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心工作部署,我們研究制定了《安徽省實(shí)驗(yàn)室管理辦法》和《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咨詢(xún)熱線(xiàn):0551-65300518

 

                               安徽省科學(xué)技術(shù)廳 

2019年7月5日

 

安徽省實(shí)驗(yàn)室管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心工作部署,規(guī)范和加強(qiáng)安徽省實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省實(shí)驗(yàn)室”或“實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)和運(yùn)行管理,提高基礎(chǔ)研究水平,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)外科技競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái),參照科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地管理有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省實(shí)驗(yàn)室是定位于安徽省最高層次的科學(xué)研究類(lèi)創(chuàng)新基地,是科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊(duì)”和全省各類(lèi)創(chuàng)新基地的“先鋒隊(duì)”,面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)等,開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,推動(dòng)學(xué)科發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

  第三條 省實(shí)驗(yàn)室圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)、大科學(xué)工程、新興交叉和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科布局,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),成熟一個(gè),擇優(yōu)認(rèn)定一個(gè),體現(xiàn)引領(lǐng)性、不可替代性。

  第四條 省實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)與重大科研基礎(chǔ)設(shè)施(或大科學(xué)裝置)、學(xué)科發(fā)展和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合,促進(jìn)開(kāi)放共享。發(fā)揮政府支持基礎(chǔ)性、前沿性研究的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行期間的穩(wěn)定支持。

  第二章 職責(zé)

  第五條 省政府成立安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省實(shí)驗(yàn)室和省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的統(tǒng)籌布局和工作指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省科技廳”)。省科技廳是省實(shí)驗(yàn)室的行政管理部門(mén),加強(qiáng)日常管理和考核評(píng)估,發(fā)揮組織實(shí)施與宏觀協(xié)調(diào)作用,主要職責(zé)是:

  (一)規(guī)劃布局省實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

  (二)研究制定省實(shí)驗(yàn)室管理辦法,指導(dǎo)省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。

  (三)組織開(kāi)展年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檢查和考核評(píng)估,以及調(diào)整、撤銷(xiāo)等工作。

  (四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定省實(shí)驗(yàn)室支持政策與配套措施。

  第六條 中央駐皖高校院所、省直有關(guān)部門(mén)、省屬高校院所、市科技局是省實(shí)驗(yàn)室的歸口管理部門(mén)(單位),協(xié)助推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理;加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)研究解決省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。市科技局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)所在市在政策、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予省實(shí)驗(yàn)室的條件保障和配套支持。

  第七條 高等學(xué)校、科研院所是省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的依托單位,主要職責(zé)是:

  (一)編制省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行方案,為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行提供必要的基礎(chǔ)條件和人財(cái)物等保障,調(diào)動(dòng)各方資源積極參與省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),組織力量加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理。

  (二)負(fù)責(zé)設(shè)立管理委員會(huì)(或理事會(huì))和學(xué)術(shù)委員會(huì),遴選省實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及組成人員;制定管理規(guī)章制度,建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。

  (三)完成省科技廳和歸口管理部門(mén)開(kāi)展的檢查評(píng)估、年度報(bào)告及統(tǒng)計(jì)等工作。

  (四)報(bào)告并解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的其它相關(guān)問(wèn)題。

  第三章 認(rèn)定條件和流程

  第八條 省實(shí)驗(yàn)室采取認(rèn)定制,是依托高等學(xué)校、科研院所等單位組建運(yùn)行符合條件后,由依托單位申請(qǐng)認(rèn)定。支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合共建。

  第九條 申請(qǐng)認(rèn)定的依托單位建有開(kāi)放運(yùn)行1年以上的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)科技創(chuàng)新基地或重大科研基礎(chǔ)設(shè)施(或大科學(xué)裝置),并滿(mǎn)足下列條件:

  (一)安徽省內(nèi)的獨(dú)立法人單位。

  (二)從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究,研究方向和領(lǐng)域符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展規(guī)劃,具有明顯的優(yōu)勢(shì)或特色。

  (三)研究實(shí)力強(qiáng),在本領(lǐng)域有代表性,符合多學(xué)科交叉融合發(fā)展趨勢(shì),有能力承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研任務(wù),開(kāi)展的學(xué)術(shù)研究代表國(guó)內(nèi)學(xué)科領(lǐng)域一流水平。

  (四)具有領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊(duì)伍,具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件,包括相對(duì)獨(dú)立的物理空間;具有一定的資金籌措能力。

  (五)具備創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(分中心)、國(guó)家研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含聯(lián)合共建)、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)家科技創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)和潛力。

  第十條 省實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定程序如下:

  (一)規(guī)劃布局。省科技廳根據(jù)省委省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃需求,提出省實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局方案。

  (二)申請(qǐng)。符合認(rèn)定條件的單位提出申請(qǐng)意向,經(jīng)歸口管理部門(mén)推薦,按要求組織編制省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性方案,提出省實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域和方向、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,經(jīng)歸口管理部門(mén)審核后報(bào)送省科技廳。

  (三)可行性論證。省科技廳組織相關(guān)專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,組織進(jìn)行可行性方案咨詢(xún)論證,提出專(zhuān)家論證意見(jiàn)。

  (四)認(rèn)定。對(duì)通過(guò)咨詢(xún)論證的省實(shí)驗(yàn)室,省科技廳經(jīng)公示后報(bào)省“一室一中心”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后予以認(rèn)定。認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“×××(領(lǐng)域名)安徽省實(shí)驗(yàn)室”。(英文名稱(chēng)為“××× Laboratory of Anhui Province”。)

  (五)編制任務(wù)書(shū)。經(jīng)認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行目標(biāo)管理,依托單位在可行性方案基礎(chǔ)上,編制《安徽省實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)任務(wù)書(shū)》,經(jīng)省科技廳審核同意后簽訂實(shí)施。

  第四章 運(yùn)行管理

  第十一條 省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室主任是建設(shè)和運(yùn)行管理第一責(zé)任人,應(yīng)是本領(lǐng)域高水平學(xué)科帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力。省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制,圍繞實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)定位和研究方向,在科研立項(xiàng)、崗位設(shè)置、人才激勵(lì)、成果處置等方面加大改革,引導(dǎo)調(diào)動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源融入,激發(fā)源頭創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和效率,支持通過(guò)科研任務(wù)導(dǎo)向、重大項(xiàng)目協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、對(duì)外開(kāi)放共享等機(jī)制,有效整合多方資源,協(xié)同推進(jìn)、共建共享。

  第十二條 省實(shí)驗(yàn)室設(shè)立管理委員會(huì)(或理事會(huì)),管理委員會(huì)(或理事會(huì))人選由依托單位提名,組成成員應(yīng)具有一定代表性。管理委員會(huì)(或理事會(huì))主要負(fù)責(zé)審議省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、章程制定、主任審聘、考核監(jiān)督等重大事項(xiàng)。

  第十三條 省實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是省實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀專(zhuān)家組成,主要職責(zé)是對(duì)省實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、國(guó)際合作交流和年度重點(diǎn)工作等進(jìn)行審議或提供咨詢(xún)。

  第十四條 省實(shí)驗(yàn)室重視和加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。省實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù),對(duì)省實(shí)驗(yàn)室支持完成的相關(guān)研究成果應(yīng)標(biāo)注省實(shí)驗(yàn)室或依托單位名稱(chēng),對(duì)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。已列入或爭(zhēng)創(chuàng)中的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(分中心)、國(guó)家研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地,按國(guó)家相關(guān)要求規(guī)范管理,爭(zhēng)取在國(guó)家組織的運(yùn)行考核評(píng)估中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

  第十五條 省實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更主要研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整重組等重大變更事項(xiàng),依托單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),由歸口管理部門(mén)組織論證同意后,報(bào)省科技廳備案。

  第五章 考核評(píng)估

  第十六條 省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果并結(jié)合必要的現(xiàn)場(chǎng)考察,將作為后續(xù)財(cái)政績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各實(shí)驗(yàn)室每年對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),編寫(xiě)年度工作報(bào)告(包括績(jī)效數(shù)據(jù)),于每年2月底前報(bào)送省科技廳。省實(shí)驗(yàn)室年度產(chǎn)生的科技成果應(yīng)及時(shí)匯交省科技成果登記系統(tǒng)。

  第十七條 省科技廳按照“長(zhǎng)周期、重引導(dǎo)、促發(fā)展”的原則,對(duì)認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理,每5年為一個(gè)評(píng)估周期。定期評(píng)估工作委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

  第十八條 定期評(píng)估主要對(duì)省實(shí)驗(yàn)室科研能力建設(shè)和近5年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),主要包括:研究水平與貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等。評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估規(guī)則另行制定。省科技廳根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn),確定評(píng)估結(jié)果,共分為“A”、“B”、“C”三個(gè)等次。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,省科技廳對(duì)獲“A”和“B”等次的實(shí)驗(yàn)室,在下一評(píng)估期內(nèi)分別給予穩(wěn)定資金支持,用于開(kāi)展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等運(yùn)行保障;對(duì)評(píng)估結(jié)果為“C”等次的實(shí)驗(yàn)室,給予1年整改期。整改不通過(guò)或無(wú)故不參加評(píng)估的省實(shí)驗(yàn)室,不再列入省實(shí)驗(yàn)室序列并予以摘牌。

  第十九條 評(píng)估期內(nèi)被認(rèn)定為科技創(chuàng)新基地的,省評(píng)估結(jié)果確定為“A”。對(duì)已列為科技創(chuàng)新基地的省實(shí)驗(yàn)室,若在評(píng)估期5年內(nèi)已參加國(guó)家組織的評(píng)估,結(jié)果直接采納運(yùn)用,可不參加省考核評(píng)估。國(guó)家評(píng)估結(jié)果為良好及以上的,省評(píng)估結(jié)果確定為“A”;國(guó)家評(píng)估結(jié)果為良好以下的,參加省組織考核評(píng)估。

  第六章 附則

  第二十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

咨詢(xún)熱線(xiàn):0551-65300518或18755150022(微信同步)

 

 安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心工作部署,規(guī)范和加強(qiáng)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”)建設(shè)運(yùn)行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,參照科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》、科技部《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》和國(guó)家及省科技創(chuàng)新基地建設(shè)管理等有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省技術(shù)創(chuàng)新中心是定位于安徽省最高層次的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類(lèi)科技創(chuàng)新基地,是科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊(duì)”和全省各類(lèi)創(chuàng)新基地的“先鋒隊(duì)”,面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前沿和制高點(diǎn),圍繞影響國(guó)家和省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范,提升我省自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。

  第三條 省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)根據(jù)國(guó)家和省戰(zhàn)略需求變化、技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)等情況,統(tǒng)籌謀劃,合理布局,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),成熟一個(gè),擇優(yōu)認(rèn)定一個(gè)。

  第四條 強(qiáng)化企業(yè)主體作用,吸引各方力量參與建設(shè)管理,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開(kāi)放、治理結(jié)構(gòu)多元的省技術(shù)創(chuàng)新中心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮政府支持前沿性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研究的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行期間的穩(wěn)定支持。

  第二章 職責(zé)

  第五條 省政府成立安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省實(shí)驗(yàn)室和省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)統(tǒng)籌布局和工作指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省科技廳”)。省科技廳是省技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理部門(mén),加強(qiáng)日常管理和考核評(píng)估,發(fā)揮組織實(shí)施與宏觀協(xié)調(diào)作用,主要職責(zé)是:

  (一)規(guī)劃布局省技術(shù)創(chuàng)新中心重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

  (二)研究制定省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法,指導(dǎo)中心建設(shè)和運(yùn)行。

  (三)組織開(kāi)展年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和檢查考核評(píng)估,以及調(diào)整、撤銷(xiāo)等工作。

  (四)協(xié)調(diào)相關(guān)市政府和會(huì)同省有關(guān)部門(mén)研究制定支持政策與措施。

  第六條 鼓勵(lì)各市制定爭(zhēng)創(chuàng)“一室一中心”相關(guān)政策,比照建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織推薦符合條件的單位積極申請(qǐng)創(chuàng)建,并在政策、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予省技術(shù)創(chuàng)新中心條件保障和穩(wěn)定支持。市科技局和中央駐皖科研院所是省技術(shù)創(chuàng)新中心的歸口管理部門(mén)(單位),協(xié)助推動(dòng)省技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

  第七條 企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是省技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運(yùn)行主體,主要職責(zé)是:

  (一)編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案,為實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新中心目標(biāo)和任務(wù),提供必要的基礎(chǔ)條件保障。

  (二)負(fù)責(zé)設(shè)立董事會(huì)(或理事會(huì))和技術(shù)(或?qū)<?委員會(huì),確定省技術(shù)創(chuàng)新中心主任及部門(mén)設(shè)置;制定管理規(guī)章制度,建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。

  (三)負(fù)責(zé)完成省科技廳和歸口管理部門(mén)開(kāi)展的檢查評(píng)估工作,以及年度建設(shè)運(yùn)行報(bào)告和統(tǒng)計(jì)等。

  (四)報(bào)告并解決中心建設(shè)運(yùn)行中的其它問(wèn)題。

  第三章 認(rèn)定條件和流程

  第八條 省技術(shù)創(chuàng)新中心采取認(rèn)定制,是依托骨干企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)運(yùn)行符合條件后,由依托單位申請(qǐng)認(rèn)定。支持企業(yè)與具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高校院所聯(lián)合共建。

  第九條 申請(qǐng)認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位應(yīng)具備以下基本條件:

  (一)在安徽省內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格。

  (二)管理層創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),具有國(guó)際或行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和高水平科研團(tuán)隊(duì),具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著優(yōu)勢(shì)和能力。

  (三)擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有高水平技術(shù)成果并應(yīng)用;能為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供持續(xù)投入,具有較強(qiáng)的資金自籌能力,年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類(lèi)。

  (四)擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地,投入使用效率和效益顯著。

  (五)已建有工程(技術(shù))研究中心、國(guó)際聯(lián)合研究中心、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),具有一定的運(yùn)行管理和對(duì)外開(kāi)放服務(wù)成效、且行業(yè)評(píng)價(jià)良好。具有創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心或分中心、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家科技創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)和潛力。

  (六)所在市具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),市政府創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、建設(shè)積極性高,在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,建立了相應(yīng)的保障機(jī)制。對(duì)我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動(dòng)性影響的中心組建事項(xiàng),省市可采取“一事一議”支持。

  第十條 省技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序如下:

  (一)規(guī)劃布局。省科技廳根據(jù)省委省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃需求,提出省技術(shù)創(chuàng)新中心規(guī)劃布局方案。

  (二)申請(qǐng)。符合認(rèn)定條件的單位向所在市政府提出申請(qǐng),經(jīng)同意推薦后,編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案,提出中心的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等,經(jīng)市政府審核后報(bào)送省科技廳。

  (三)可行性論證。省科技廳組織相關(guān)專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,對(duì)所在市前期工作基礎(chǔ)和建設(shè)單位進(jìn)行考察,對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心可行性方案進(jìn)行咨詢(xún)論證,提出專(zhuān)家論證意見(jiàn)。

  (四)認(rèn)定。對(duì)通過(guò)咨詢(xún)論證的省技術(shù)創(chuàng)新中心,省科技廳經(jīng)公示后報(bào)省“一室一中心”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后予以認(rèn)定。認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××(領(lǐng)域名)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心”(英文名稱(chēng)為“××× Technology Innovation Center of Anhui Province”)。

  (五)編制任務(wù)書(shū)。經(jīng)認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行目標(biāo)管理,依托單位在可行性方案基礎(chǔ)上,編制《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心目標(biāo)任務(wù)書(shū)》,經(jīng)省科技廳審核同意后簽訂實(shí)施。

  第四章 運(yùn)行管理

  第十一條 鼓勵(lì)省技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類(lèi)型的獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作。對(duì)尚不具備條件的,可先行實(shí)現(xiàn)人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制。省技術(shù)創(chuàng)新中心可根據(jù)不同建設(shè)投入模式,利用自籌資金、社會(huì)資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實(shí)現(xiàn)自我運(yùn)營(yíng)。

  第十二條 省技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立董事會(huì)(或理事會(huì))和技術(shù)(或?qū)<?委員會(huì)。董事會(huì)(或理事會(huì))成員由依托單位和參建各方選派代表組成,負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)(或?qū)<?委員會(huì)負(fù)責(zé)中心的技術(shù)規(guī)劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線(xiàn)等咨詢(xún)建議。

  第十三條 省技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行董事會(huì)(或理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。中心主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人,主持日常工作。中心主任應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理權(quán)限,具有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力,能夠組織或參與實(shí)施技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。中心主任可通過(guò)推選或公開(kāi)招聘等方式遴選聘任。

  第十四條 省技術(shù)創(chuàng)新中心探索靈活高效的管理模式,在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、聯(lián)合開(kāi)放等方面改革創(chuàng)新、先行先試;建設(shè)運(yùn)行期間,可通過(guò)共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺(tái)共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等力量,不斷集聚高端資源,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。省技術(shù)創(chuàng)新中心加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù),對(duì)中心支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標(biāo)注省技術(shù)創(chuàng)新中心或依托單位名稱(chēng),對(duì)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十五條 省技術(shù)創(chuàng)新中心需要更名、變更主要研究方向或進(jìn)行調(diào)整重組等重大事項(xiàng),依托單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),由歸口管理部門(mén)組織論證同意后,報(bào)省科技廳備案。

  第五章 考核評(píng)估

  第十六條 省技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果并結(jié)合必要的現(xiàn)場(chǎng)考察,將作為后續(xù)財(cái)政績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各中心每年對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),編寫(xiě)年度工作總結(jié)報(bào)告(包括績(jī)效數(shù)據(jù)),于每年2月底前報(bào)送省科技廳。省技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)生的年度科技成果應(yīng)及時(shí)匯交省科技成果登記系統(tǒng)。

  第十七條 省科技廳對(duì)認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行定期評(píng)估,每3年為一個(gè)評(píng)估周期。定期評(píng)估工作委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

  第十八條 定期評(píng)估主要對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心近3年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),具體包括:技術(shù)創(chuàng)新水平、人才隊(duì)伍建設(shè)、高端成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、推動(dòng)地方發(fā)展、運(yùn)行管理機(jī)制等。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和未通過(guò)4檔。評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估規(guī)則另行制定。

  第十九條 省科技廳根據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)評(píng)估結(jié)果為良好及以上的省技術(shù)創(chuàng)新中心,在下一評(píng)估期內(nèi)給予穩(wěn)定資金支持;對(duì)評(píng)估結(jié)果為未通過(guò)的省技術(shù)創(chuàng)新中心,予以1年期整改,對(duì)整改仍未通過(guò)或不參加評(píng)估的中心,不再列入省技術(shù)創(chuàng)新中心序列并予以摘牌。評(píng)估期內(nèi)被認(rèn)定為科技創(chuàng)新基地或近3年內(nèi)已參加國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織的考核評(píng)估,結(jié)果直接采納運(yùn)用,可不參加省考核評(píng)估,國(guó)家評(píng)估結(jié)果為良好及以上的,省評(píng)估結(jié)果確定為“優(yōu)秀”。國(guó)家評(píng)估結(jié)果為良好以下的,參加省組織考核評(píng)估。

  第六章 附則

  第二十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

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