皖經(jīng)信科技函〔2019〕290號

各市、直管縣經(jīng)信局：
現(xiàn)將《安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心評估辦法（暫行）》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

安徽省經(jīng)濟和信息化廳
2019年4月16日

安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心評估辦法（暫行）

第一章　總　 則
第一條　為促進省制造業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡稱創(chuàng)新中心）健康發(fā)展，規(guī)范開展創(chuàng)新中心評估（以下簡稱評估）工作，根據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系 推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科 〔2016〕273號）、《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法（暫行）》（工信廳科〔2018〕37號）和《安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心實施暫行辦法》（皖經(jīng)信科技〔2016〕227號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條　評估對象是省經(jīng)濟和信息化廳批準建設(shè)的創(chuàng)新中心。
第三條　創(chuàng)新中心每三年評估一次，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)評估工作的組織實施，制定評估方案、組織專家考察評審、審核確定評估結(jié)果等。

第二章　評估內(nèi)容
第四條　評估內(nèi)容主要包括創(chuàng)新中心建設(shè)和運行情況。
第五條　建設(shè)情況的評估主要是創(chuàng)新中心建設(shè)方案提出的建設(shè)目標等，主要包括：
（一）創(chuàng)新中心擁有固定研發(fā)隊伍和本領(lǐng)域技術(shù)專家的情況，以及從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占職工總數(shù)的比例；
（二）創(chuàng)新中心聚集本領(lǐng)域各類創(chuàng)新主體的情況，包括用戶在內(nèi)的企業(yè)、科研院所、高校等；聚集本領(lǐng)域內(nèi)省級以上創(chuàng)新平臺的情況；
（三）創(chuàng)新中心依托公司的股東（或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟）是否吸收50%以上省內(nèi)本領(lǐng)域排名前十的企業(yè)；依托公司的股東中是否有投資機構(gòu)或社會資本等參與。
（四）創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)建設(shè)中試線或中試條件的情況；
（五）創(chuàng)新中心建立市場化運營、成果轉(zhuǎn)移擴散、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用等機制的情況；
（六）創(chuàng)新中心在研發(fā)方向、人才梯隊培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新能力建設(shè)、國際合作等方面是否制定了規(guī)劃并有明確目標。
第六條　運行情況的評估內(nèi)容主要包括：
（一）創(chuàng)新中心研發(fā)資金投入的情況，以及年度研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例。
（二）創(chuàng)新中心按照建設(shè)方案中明確的技術(shù)目標取得關(guān)鍵共性技術(shù)突破情況，以及新增專利申請數(shù)量；
（三）創(chuàng)新中心圍繞行業(yè)共性技術(shù)需求，自主或合作開展技術(shù)創(chuàng)新活動、承擔(dān)所在領(lǐng)域的省級以上項目的情況。
（四）創(chuàng)新中心對成員單位現(xiàn)有的儀器、設(shè)備等資源共享利用的情況。
（五）創(chuàng)新中心實現(xiàn)共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散情況；
（六）創(chuàng)新中心主持或參與制定本領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準的情況。
（七）創(chuàng)新中心通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等方式獲得收入的情況，是否已實現(xiàn)盈利以及盈利再投入研發(fā)的情況。

第三章　評估材料
第七條　評估材料是創(chuàng)新中心評估的重要依據(jù)。創(chuàng)新中心在提交的評估材料中必須如實反映相關(guān)情況。評估材料中列舉的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果、獎勵等必須是評估期內(nèi)取得。
第八條　評估材料應(yīng)由創(chuàng)新中心所屬市（直管縣）經(jīng)濟和信息化主管部門審核后，提交省經(jīng)濟和信息化廳。

第四章　評估程序
第九條　省經(jīng)濟和信息化廳按照程序確定技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理等領(lǐng)域的專家組成專家組，對創(chuàng)新中心進行評估。評估包括初評、現(xiàn)場考察和綜合評議等三個階段。
第十條　初評階段。省經(jīng)濟和信息化廳組織專家組審閱創(chuàng)新中心建設(shè)方案和評估材料，必要時聽取創(chuàng)新中心情況匯報，開展初步評議。
第十一條　現(xiàn)場考察階段。省經(jīng)濟和信息化廳組織專家組開展現(xiàn)場考察，實地考察創(chuàng)新中心建設(shè)和運行情況。
第十二條 綜合評議階段。省經(jīng)濟和信息化廳組織專家組根據(jù)初步評議和現(xiàn)場考察情況進行綜合評議，提出專家組評議意見。
第五章　評估結(jié)果
第十三條　專家組根據(jù)評議意見提出評估報告，評估報告包括對創(chuàng)新中心的建設(shè)運行情況的分析，對評估工作進行的總結(jié)以及意見和建議等。
第十四條 創(chuàng)新中心的評估結(jié)果分為優(yōu)秀（≥90分）、合格（60≥-﹤90分）、不合格（﹤60分）三類。省經(jīng)濟和信息化廳對評估結(jié)果予以公布。
第十五條　評估結(jié)果為優(yōu)秀的，將優(yōu)先推薦申報國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，評估結(jié)果為合格以上等次的，享受省有關(guān)政策支持。
第十六條　評估結(jié)果為不合格的進行整改，整改期為一年，期滿后由省經(jīng)濟和信息廳依據(jù)本辦法組織評估，評估未通過的取消省制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號。

附　 則
第十七條　創(chuàng)新中心存在弄虛作假、違法違規(guī)行為一經(jīng)查實的，視情節(jié)輕重，按不合格或取消省制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號處理。
第十八條　參與評估工作的有關(guān)工作人員、專家組成員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和保密規(guī)定，科學(xué)、公正、獨立地行使職責(zé)，不得對外發(fā)布相關(guān)過程信息，不得收取評估對象任何費用。
第十九條　本辦法由省經(jīng)濟和信息廳負責(zé)解釋。
第二十條　本辦法自公布之日起施行。

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省制造業(yè)創(chuàng)新中心評估指標參考表

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