各相關(guān)單位：

 根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)修改意見，我局重新起草了《安慶市2019年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策（征求意見稿）》，請(qǐng)你們?cè)俅翁岢鲂薷囊庖?。?qǐng)各單位將反饋意見（蓋章回函）通過協(xié)同網(wǎng)郵箱發(fā)至市科技局—陳嘉樹。
                                                                                      

安慶市科技局

2019年2月19日

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安慶市2019年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策

（征求意見稿0220）

 

為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，制定本政策。

一、資金安排和兌現(xiàn)范圍

2019年度，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，?？顚Ｓ谩?/span>

本市區(qū)域內(nèi)自然人、法人及其他組織均屬專項(xiàng)資金支持范圍。

二、鼓勵(lì)提升創(chuàng)新能力

1.獎(jiǎng)勵(lì)科技投入。對(duì)上一年度研發(fā)投入達(dá)到100萬(wàn)元且增長(zhǎng)5%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按研發(fā)投入5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元。

2.支持平臺(tái)建設(shè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)，對(duì)2019年市政府工作報(bào)告中的縣市區(qū)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，已注冊(cè)獨(dú)立法人且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的，由市財(cái)政按縣市區(qū)當(dāng)年資金投入（用于購(gòu)置設(shè)備、軟件、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)及試驗(yàn)費(fèi)等）的30%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收的質(zhì)檢中心，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)上述機(jī)構(gòu)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（同一機(jī)構(gòu)獲國(guó)家、省不同部門命名認(rèn)定，按就高原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，下同）。

對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新批準(zhǔn)的省備案院士工作站給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.補(bǔ)貼研發(fā)設(shè)備。對(duì)年銷售收入達(dá)500萬(wàn)元及以上企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器（含筑夢(mèng)新區(qū)）在孵企業(yè)購(gòu)置或自制用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（含稅價(jià)10萬(wàn)元及以上），按當(dāng)年支出金額15%比例給予補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助不超過100萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過300萬(wàn)元。

對(duì)納入省、市儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)的儀器設(shè)備擁有單位和租用單位，分別按擁有單位出租收入10%比例和租用單位租用支出20%比例給予補(bǔ)助，最高不超過50萬(wàn)元；對(duì)市儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)，按儀器出租費(fèi)用5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬(wàn)元。

三、支持開展創(chuàng)新活動(dòng)

4.支持科技項(xiàng)目。對(duì)省科技重大專項(xiàng)，按當(dāng)年撥款額1∶1比例配套；對(duì)科技部（廳）其它科技計(jì)劃項(xiàng)目、省高價(jià)值專利項(xiàng)目和在本市生產(chǎn)的化學(xué)藥新藥（1—2類）、具有新藥證書的生物制品（1—5類）等重大醫(yī)藥項(xiàng)目，按當(dāng)年撥款額30%比例給予配套，最高不超過300萬(wàn)元。實(shí)施重大科技項(xiàng)目和科技人才創(chuàng)新項(xiàng)目30個(gè)，以后補(bǔ)助形式，按研發(fā)投入30%比例給予配套，最高不超過30萬(wàn)元。

5.支持科技服務(wù)。對(duì)市政府或縣（市）、區(qū)政府協(xié)議共建的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按其對(duì)接技術(shù)服務(wù)（或技術(shù)交易、技術(shù)入股）合同成交額的10%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬(wàn)元。

對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，在孵或當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按照每個(gè)企業(yè)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獲得省績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額1∶1比例配套獎(jiǎng)勵(lì)。

6.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)獲得中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安慶賽區(qū)大賽一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，再分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家決賽獎(jiǎng)的企業(yè)，再給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

在縣市區(qū)先行支持基礎(chǔ)上，對(duì)獲得省支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持的A、B、C三類項(xiàng)目，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助。

四、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

7.資助發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)當(dāng)年授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專利權(quán)維持滿3年（不含）且不足9年（含）的授權(quán)發(fā)明專利，按當(dāng)年新繳年費(fèi)80%比例給予補(bǔ)助。

新獲得國(guó)家審定的動(dòng)植物新品種、省審定（鑒定）植物品種，每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

8.支持成果轉(zhuǎn)化。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益，市財(cái)政擇優(yōu)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，用于人才團(tuán)隊(duì)激勵(lì)，項(xiàng)目總數(shù)不超過50個(gè)。

鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所自主開展產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)按實(shí)際支付研發(fā)經(jīng)費(fèi)或科技成果交易費(fèi)的30%比例給予補(bǔ)助，最高不超過100萬(wàn)元。

對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省專利金獎(jiǎng)、省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

9.支持高新企業(yè)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；非首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)買規(guī)定險(xiǎn)種科技保險(xiǎn)，按保費(fèi)支出30%比例先行補(bǔ)助。

對(duì)2019年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)省首次認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興企業(yè)且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過20%的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.支持高新產(chǎn)業(yè)。對(duì)首次入規(guī)的高新技術(shù)企業(yè)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且增幅超過20%的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元，且增幅超過20%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，上繳稅收每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬(wàn)元。

新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過復(fù)審的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，市財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、附則

聚焦首位產(chǎn)業(yè)，對(duì)首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額上浮20%。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬于以下三種情況之一的，不予享受此政策：

（一）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元（含）以下的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于5%。

（二）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于4%。

（三）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元以上的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于3%。

企業(yè)屬于以下三種情況之一的，本政策獎(jiǎng)補(bǔ)金額按50%兌現(xiàn)。

（一）未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）當(dāng)年無(wú)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；

（三）當(dāng)年無(wú)發(fā)明專利申請(qǐng)。

政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財(cái)政或同級(jí)財(cái)政承擔(dān)以外，均由市與申報(bào)對(duì)象納稅所在縣（市）區(qū)、安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)按比例承擔(dān)。迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、區(qū)財(cái)政按7∶3的比例承擔(dān)；潛山市、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）財(cái)政按5∶5的比例承擔(dān)；桐城市、懷寧縣、安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）區(qū)財(cái)政按2∶8的比例承擔(dān)。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。對(duì)涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項(xiàng)目，須分析排查原因，對(duì)預(yù)警的項(xiàng)目給予通過并支持的，須注明允許通過的理由。政策資金申報(bào)審批程序、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等詳見實(shí)施細(xì)則。

本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。

本政策執(zhí)行期為2019年1月1日至2019年12月31日。

本政策由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目咨詢：18755150022（微信同步）QQ：2881391787